各省、自治區(qū)、直轄市民爆行業(yè)主管部門：
        為貫徹落實《工業(yè)和信息化部關于推進民爆行業(yè)高質量發(fā)展的意見》（工信部安全〔2018〕237號）有關要求，帶動行業(yè)安全生產、質量保障、服務水平全面升級，制定《民用爆炸物品行業(yè)技術發(fā)展方向及目標（2018年版）》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請結合本地實際組織實施。
        為更好地實現(xiàn)民用爆炸物品行業(yè)安全發(fā)展、高質量發(fā)展，引導基礎研究為民爆生產提供理論基礎，促進民爆產品適應爆破作業(yè)多樣性及系列化要求，推進生產工藝及裝備向安全可靠、綠色環(huán)保、智能制造方向發(fā)展，現(xiàn)明確民用爆炸物品行業(yè)技術發(fā)展方向及目標如下：
        一、發(fā)展方向
        （一）工業(yè)炸藥
        1.基礎理論
        （1）加強工業(yè)炸藥形成、燃燒轉爆轟、熱爆炸反應的機理研究，為關鍵裝備的設計、選型和工藝的本質安全夯實安全理論基礎；
        （2）鼓勵開展生產和使用條件下工業(yè)炸藥及半成品的危險特性及穩(wěn)定性研究（感度、臨界直徑、傳爆長度及爆轟傳導、殉爆條件、衰減規(guī)律，以及受磁場、電磁場的影響規(guī)律等），指導工藝設計。
        2.產品與服務
        （1）發(fā)展安全環(huán)保節(jié)能型工業(yè)炸藥及無雷管感度的散裝工業(yè)炸藥；
        （2）進一步推進工業(yè)炸藥生產方式由固定包裝生產線向現(xiàn)場混裝生產方式發(fā)展，鼓勵現(xiàn)場混裝采用乳膠基質集中制備、遠程配送的生產方式，鼓勵推廣地下礦山、大型硐室、公路鐵路隧道等工程應用現(xiàn)場混裝炸藥技術；
        （3）鼓勵民爆企業(yè)由傳統(tǒng)的生產經(jīng)營模式向民爆科研、生產、爆破服務“一體化”模式方向發(fā)展;
        （4）鼓勵開展退役火（炸）藥在工業(yè)炸藥中的應用研究，鼓勵開展特殊用途炸藥研究。
        3.工藝裝備
        （1）鼓勵開展應用安全可靠、低耗高效的新技術、新工藝、新裝備的研究；
        （2）鼓勵開展工業(yè)炸藥智能化生產工藝技術及裝備的研發(fā)與應用，推動工業(yè)炸藥生產線向無人化車間方向發(fā)展；
        （3）鼓勵開發(fā)應用生產線在線監(jiān)測、故障自診斷技術（如：生產線關鍵工藝參數(shù)監(jiān)控技術、質量在線檢測技術、生產廢料及不合格品的自動收集剔除技術等）；
        （4）鼓勵開展現(xiàn)場混裝生產方式的高精度裝藥計量技術、在線參數(shù)檢測技術，鼓勵現(xiàn)場混裝技術與爆破技術相結合，開展相關優(yōu)化研究；鼓勵提升現(xiàn)場混裝生產方式信息化和智能化水平，實現(xiàn)上料、運輸、混藥、裝藥等作業(yè)的全流程智能化管控；
        （5）鼓勵企業(yè)建立智能網(wǎng)絡監(jiān)管平臺，實現(xiàn)生產、銷售（包括倉儲）的信息化、可視化監(jiān)管；
        （6）鼓勵開展廢危險物料及不合格品安全、環(huán)保回收再利用的工藝技術及裝備研究。
        （二）工業(yè)雷管及索類
        1.產品
        （1）鼓勵開發(fā)新型起爆器材；
        （2）推廣應用數(shù)碼電子雷管；
        （3）鼓勵開展工業(yè)雷管成品防殉爆安全技術研究和基礎雷管集約化生產、遠程配送安全包裝方式研究；
        （4）鼓勵建立數(shù)碼電子雷管的電子引火元件（含電子控制模塊和點火元件）集中生產遠程配送模式；
        （5）研究和完善裝藥量系列化的工業(yè)導爆索，開發(fā)適應性更好的導爆索。
        2.工藝裝備
        （1）研究開發(fā)高危生產工序的模塊化、自動化、連續(xù)化設備，開發(fā)應用安全環(huán)保型的廢品（料）銷毀處理裝備；
        （2）研究開發(fā)火工藥劑、產品的智能化生產工藝和裝備，推動工業(yè)雷管生產線向無人化車間方向發(fā)展；
        （3）開發(fā)和應用生產過程質量控制點工藝參數(shù)、人、機、料、環(huán)等數(shù)據(jù)的自動采集、存儲和溯源分析系統(tǒng)；
        （4）開發(fā)無職業(yè)危害、安全環(huán)保、信息化程度高的產品性能檢測方法；
        （5）開發(fā)工業(yè)導爆索生產過程炸藥添加藥、收線、盤卷、封尾、包裝的自動化裝備。
        （三）工業(yè)炸藥制品
        1.產品
        （1）鼓勵工業(yè)炸藥制品向安全、可靠、環(huán)保及標準化方向發(fā)展；
        （2）鼓勵通過優(yōu)化產品結構等方式，促進起爆具生產工藝自動化水平的提升；
        （3）鼓勵震源藥柱產品向可定期失效的穩(wěn)定可控方向發(fā)展，鼓勵開展含水炸藥等在震源藥柱中的應用研究；
        （4）鼓勵射孔彈產品向系列化、通用化的方向發(fā)展；
        （5）鼓勵開展人工影響天氣用燃爆器材可靠性、多樣性研究，開發(fā)高效、環(huán)保型產品；
        （6）鼓勵開展退役火（炸）藥在工業(yè)炸藥制品中的應用研究。
        2.工藝裝備
        （1）鼓勵生產向少人無人化方向發(fā)展；
        （2）鼓勵生產向工藝流程數(shù)據(jù)可視化、生產數(shù)據(jù)在線采集、安全參數(shù)自動檢測的方向發(fā)展；
        （3）鼓勵起爆具制造的熔化、混藥、澆注、退模等工序的工藝裝備向本質安全水平高，連續(xù)化、智能化方向發(fā)展；
        （4）鼓勵開發(fā)震源藥柱自動裝藥、自動裝配的工藝裝備；
        （5）鼓勵開發(fā)射孔彈自動裝藥、自動壓制的工藝裝備。
        二、發(fā)展目標
        第一階段目標（到2020年底）
        （一）工業(yè)炸藥
        1.工業(yè)炸藥產品結構進一步優(yōu)化，現(xiàn)場混裝炸藥所占比例達到30%；
        2.新建或實施技術改造的生產線，所有危險等級為1.1級的危險工房現(xiàn)場操作人員總人數(shù)不應大于5人；未實施改造的生產線，單個1.1級危險工房現(xiàn)場操作人員人數(shù)不應大于6人。
        （二）工業(yè)雷管及索類
        1.工業(yè)雷管產品結構進一步優(yōu)化，并逐步滿足公共安全全生命周期管控標準要求；
        2.火工藥劑生產中有燃燒、爆炸危險的制造工序實現(xiàn)人機隔離；
        3.基礎雷管裝填生產線產品實現(xiàn)在線自動檢測、自動收集裝盒、生產單元關鍵技術參數(shù)的信息化管理；
        4.新建工業(yè)化批量生產的雷管裝配（卡腰、卡口、編碼、檢測）工序實現(xiàn)人機隔離，自動化生產；
        5.新建工業(yè)導爆索生產線，制索過程實現(xiàn)炸藥自動傳送添加和關鍵質量控制點在線自動監(jiān)控；
        6.推廣無污染、無職業(yè)危害的產品檢測方法。
        （三）工業(yè)炸藥制品及其他爆炸物品
        1.起爆具生產采取在線檢測和監(jiān)控熔注藥工序的溫度、攪拌轉速、炸藥添加速度、澆注等生產工藝參數(shù)，實現(xiàn)遠程自動控制，異常自動報警和安全聯(lián)鎖；
        2.單個起爆具熔混注工房操作人員人數(shù)不應大于3人，起爆件制作實現(xiàn)人機隔離；
        3.壓制型起爆具生產應采取自動添加藥、自動稱量、自動裝藥、自動壓藥、自動退模、產品自動傳輸；
        4.震源藥柱生產1.1級的單個危險工房操作人員人數(shù)不應大于9人，新建生產線實現(xiàn)自動化、少人無人化；
        5.射孔彈生產單個危險工房操作人員人數(shù)不應大于9人，新建生產線的炸藥加、稱、裝、壓環(huán)節(jié)實現(xiàn)單元自動化、少人無人化；
        6.人工影響天氣用燃爆器材生產單個危險工房操作人員人數(shù)不應大于9人， 新建生產線藥劑的混藥、壓制工序實現(xiàn)機械化、自動化， 裝配工序實現(xiàn)有效的隔離防護；
        7.海上救生煙火信號等煙火信息彈生產單個危險工房操作人員人數(shù)不應大于9人，新建生產線的藥劑制備、裝藥工序實現(xiàn)機械化、人機隔離，裝配工序實現(xiàn)有效的隔離防護。
        第二階段（到2025年底）
        （一）工業(yè)炸藥
        1.工業(yè)炸藥生產線主要工序之間實現(xiàn)聯(lián)動控制，本質安全水平進一步提高；
        2.工業(yè)炸藥產品系列化、性能優(yōu)良且滿足爆破個性化需求；
        3.鼓勵研究、建設危險工房操作人員總人數(shù)不大于3人的生產線；
        4.工業(yè)炸藥或半成品質量在線控制、在線監(jiān)測技術廣泛應用；
        5.現(xiàn)場混裝炸藥所占比例大幅度提高，“一體化”服務模式成為民爆行業(yè)的主要運行模式；
        6.現(xiàn)場混裝生產方式的乳膠基質大規(guī)模集中制備、貯存、多級遠程配送技術與裝備成熟可靠，現(xiàn)場混裝炸藥滿足露天、地下等使用場所對炮孔裝藥的需求；
        7.工業(yè)炸藥新品種、新設備研究水平與國際先進水平接軌；
        8.建立健全企業(yè)智能網(wǎng)絡監(jiān)管和應急管理平臺。
        （二）工業(yè)雷管及索類
        1.工業(yè)雷管主要技術性能達到世界先進水平，逐步全面升級換代為數(shù)碼電子雷管，所有工業(yè)雷管全面滿足全生命周期公共安全管控標準要求；
        2.主要產品技術性能及防殉爆安全性能達到國際先進水平；
        3.工業(yè)雷管生產實現(xiàn)智能化，主要危險工序實現(xiàn)無人化；
        4.研究開發(fā)適用于特種切割、爆炸成型、爆炸復合等場合需求的新型索類起爆或傳爆器材；
        5.產品性能檢測實現(xiàn)信息化、智能化，過程無污染、無職業(yè)危害。
        （三）工業(yè)炸藥制品及其它爆炸物品
        1.起爆具生產實現(xiàn)智能化，建議研究、建設熔混注工房無固定作業(yè)人員，單個退模檢驗包裝工房操作人員總人數(shù)不大于5人（含）的生產線；
        2.研發(fā)安全高效、協(xié)調配套、使用方便、成本低廉的新型震源器材，開發(fā)低感度的安全型震源藥柱、傳爆系統(tǒng)與主裝藥系統(tǒng)分離的震源藥柱、帶自動降解功能的震源藥柱、保質期定期可控的震源藥柱；
        3.震源藥柱生產實現(xiàn)連續(xù)化、自動化、信息化、柔性化的智能制造，鼓勵研究、建設1.1級單個危險工房操作人員人數(shù)不大于5人的生產線；
        4.射孔彈生產實現(xiàn)自動化、智能化，鼓勵研究、建設危險工房操作人員人數(shù)不大于6人的生產線；
        5.人工影響天氣用燃爆器材生產實現(xiàn)自動化、智能化，鼓勵研究、建設危險工房操作人員人數(shù)不大于5人的生產線；
        6.海上救生煙火信號等煙火信息彈制造實現(xiàn)藥劑制備、裝藥工序的自動化，裝配工序的機械化，人機隔離；鼓勵研究、建設危險工房操作人員人數(shù)不大于5人的生產線。